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中央第五环境保护督察组转办群众信访举报件和边督边改情况一览表(第三十二批6件已办结)
作者:    文章来源:     日期:2017-06-19 【字号:
  

  序号 

  受理编号 

  交办问题基本情况 

  行政区域 

  污染类型 

  调查核实情况 

  是否属实 

  处理和整改情况 

  问责情况 

  1 

  7778 

  福建省龙岩市长汀县汀州镇塔山方方公园半山腰的原长汀师范山顶上有多栋教师宿舍楼,有一个露天生活垃圾堆,是长汀二中几百个老师和家属的生活垃圾,清理不及时,经常十天半个月堆放,恶臭无比,苍蝇蚊子满天飞,向学校和环卫站反映无果。 

  长汀县 

  垃圾 

  1.被举报垃圾堆位于长汀二中校内山顶教师生活区东南侧,为半封闭式垃圾池。 2.根据长汀二中与县环卫处的委托协议,由县环卫处每两天对该垃圾池垃圾清运一次。但由于20161月至20174月,长汀二中环山路段学生宿舍楼项目施工,影响了环卫车通行,导致2016年以来该垃圾池的垃圾未能及时清运,平均4天才清一次。该垃圾池未按协议要求及时清运,生活垃圾裸露在垃圾池外,发出恶臭,影响周边群众生活。 

  属实 

  1.长汀县要求县环卫处立即派环卫车及环卫工人对该垃圾池进行全面清理;并要求长汀二中组织校内卫生保洁人员对垃圾池周边卫生环境进行整治,并建立长效管理机制。截止613日,该垃圾池已清理完毕。 2.长汀二中与县环卫处签订协议,从2017613日开始,对该垃圾池清运周期由原来每2天清运一次改为每天清运一次,确保垃圾日产日清。 3.2017年6月13,长汀二中已向校内居住居民印发《长汀二中教职工居住区居民卫生公约》,增聘卫生保洁人员1名(共2人),配备专门的消毒器材和药品,专门负责山顶教师生活区及垃圾池每天的卫生保洁和清理消毒工作,并在山顶垃圾池旁边设立4个专用垃圾桶,引导生活区居民分类投放垃圾。 4.我县要求县环保局、住建局和汀州镇等部门和乡镇,加大长汀二中校内山顶教师生活区的环卫监管力度,确保垃圾日产日清,不影响周边环境及居民生活。 

  

    

  2 

  7819 

  福建省上杭县嫩洋村村口约1公里处有一规模较大的养猪场,无任何环保设施,气味较大,户主为东塘人士李*源。 

  上杭县 

  其他 

  1.被举报对象为上杭县白砂镇东塘村李*年养殖场,属限养区,目前存栏生猪270头。 2.经核实,该场建有沼气池2座共180 m?、沉淀储液池1120 m?。目前正对400平米猪舍进行“高床漏缝地板-免冲洗-自动刮粪”项目改造,已改造完成一半,并已同汇川生物公司签订了合同,拟采用集成式粪污异位发酵零排放模式处理粪污。 3.现场未发现任何污水外排现象,也无异常臭味。 

  

  

  不属实 

  1.加强加固猪舍,消除改造中的人为安全隐患;全场做好雨污分离改造,菜猪舍进行高床漏粪自动刮粪项目改造;项目改造过程中做好防雨防渗漏措施,刮粪机安装台搭建遮雨棚。 2.加快同汇川生物公司合作的粪污异位发酵床零排放改造项目施工进度,科学设计、合理布局、保质保量,确保2017831日竣工并投入运行。项目改造过程中重新启用沼气池、应急沉淀储液池,及时对管道检修检漏,做好粪污收集和防渗漏措施。 3.环保设施安装布局区域建造防护隔离带,树立环保标识牌和安全警示牌。 4.上杭县将进一步加大巡查、监管力度,督查李克年猪场做好猪场标准化改造项目,直至环保整改措施全部落实到位。 

    

  3 

  7820 

  上杭县白砂镇军桥村万福林化工利用松节油加热并添加化工原料生产产品,该企业夜间生产,偷排有毒气体和生产废水,气味难闻;导致企业后面的小溪浑浊不清,水面漂浮黑色油污,鱼儿死绝。严重影响居民生活和生态环境。 

  上杭县 

  水、气 

  1.被举报对象为龙岩万福林化有限公司,该公司年产3000吨松香及系列产品生产线项目经上杭县环境保护局审批并验收。已办理排污许可证和安全生产许可证;在县发改局取得项目备案。 2.该公司是季节性生产企业,现场检查时主要生产车间未生产,但有工人在收购松脂进料。生产锅炉没有运行,没有废水、废气外排现象。原麻石水膜除尘设施已拆除,新建设的锅炉废气处理设施(鼓泡浴式碱性药剂脱硫脱硝一体化设施)主体工程已基本建成;新建的四级除尘水沉淀循环池已建成硬化;生产废水及卸料区边沟废水经九级沉淀隔油池处理后回抽使用,隔油池未发现外排口,顶部有搭建遮雨棚;松节油储罐区搭建有遮雨棚,四周建有围堰,厂区大门右下方建有应急池。 3.该公司厂区生活污水经化粪池处理后,由雨水沟排入东塘村寨头小溪中,执法人员现场勘查时小溪水较清澈,水面无黑色油污。该公司另一侧的军桥村里有一条三角塘小溪,执法人员现场勘查发现水质呈黄色(检查时由于台风天气下暴雨),水面无黑色油污现象。因企业未生产,未发现该企业影响居民生活和生态环境的现象。 

  不属实 

  督促龙岩万福林化有限公司充分利用当前非生产季节时间,加快锅炉脱硫脱硝一体化改造进度,在改造项目未完成前生产车间不得投入生产。要求企业加强清洁生产,完善雨污分流设施,健全环保设施管理制度。 

    

  4 

  7824 

  2010年龙岩市永定区仙师镇财政所的副所长肖*峰伙同肖*其把农田堵成库湾由上杭紫金矿业补偿资金时,由肖*峰和库湾补偿的干部做手脚骗取资金180万;2015年龙岩市永定区仙师镇财政所的副所长肖*峰做幕后,在仙师镇原恩全村茶树下,肆意用几十部钩机和铲车把绿油油的松树、杉木、杂树等(大部分是中幼林,也有些树径二三十公分的松树和杂树)全部毁掉,毁林种果上千亩,仙师林业站隐瞒不报,镇政府官员包庇。这些毁林人是原恩全村村民肖*峰、肖*钦、肖*其、肖*华、肖*强等人,另外肖*其还在库区非法建有养猪场,存栏上千头。我们强烈要求将这些恶意毁林人绳之以法,还我青山绿水。并请注意保护我们,防止肖所长报复。(附有照片7张) 

  永定区 

  生态 

  1.现任永定区仙师镇财政所副所长肖*锋,其弟肖*钦于200310月在仙师镇恩全村老茶树下利用棉花滩水电站库湾进行渔业养殖,受2010年上杭紫金矿业污染事件影响,终止养殖,上杭紫金公司拨付其补偿资金1741736元。整个补偿核查过程由永定县纪委全程监督,不存在肖*锋伙同工作人员骗取资金的情况。 2.据调查,近年仙师镇恩全村老茶树下开山种果(含毁林种果)面积有316亩,永定区林业局已进行立案查处,其中,肖东*、肖良*、肖树*依法被判处有期徒刑;张*兰、张*富、张*昌、张*贵、张*云、刘*仁转取保候审;剩余毁林面积目前正由永定区林业公安组织精干力量快速侦查办理,目前已锁定部分嫌疑人,经司法鉴定后,移送检察院、法院处理,不存在林业站隐瞒不报、镇政府官员包庇的问题。 3.*祺养猪场,属于永定县珍国家庭农场兴建的农场,位于仙师镇恩全村老茶树下,属于限养区,现有生猪存栏890头。该猪场于2017223日通过永定区环保局、农业局等相关部门升级改造的验收,属于猪--果模式,粪污得到有效利用。经实地勘查,未发现有乱排、直排、偷排现象。 

  部分属实 

  1.2017年5月27龙岩市公安局永定森林分局已对恩全村茶树下山场被毁林种果立案处理。目前已经锁定肖*强、肖*盛、肖*兰毁林种果违法的相关证据,正进行司法鉴定,于715日前移送检察院、法院处理。 2.龙岩市公安局永定森林分局和仙师镇政府已对肖*祺、肖*华等涉嫌毁林种果的行为加快侦办,6月底前突破。 3.仙师镇政府效能告诫2人;对因未尽巡山管护责任的恩全村驻村护林员终止签订的管护合同,予以解聘;对镇片区护林员扣发一个月工资。 4.加强巡查,规范巡山护林记录,要求护林员每个月至少巡山22天以上,并根据巡山纪录和片区发生毁林种果行为对护林员进行年终考核。 5.区环保局、仙师镇将对肖*祺养猪场进行不定期巡查、取样监测,确保排放达标,一经发现超标排放,将依法予以严肃处理。 

  诫勉2 

  5 

  7833 

  龙岩市新罗区大吉村汤*忠与雁石镇党委书记吴*煌合股在龙岩开发区内开办雁东生物厂,专门烧病死猪,每天作业时臭气熏天,该厂无环评,污水通过暗管直排九龙江北溪板尾河。另外汤*忠在去冬今春未经审批侵占集体林地,突击抢扩建1.6万平米猪舍,即龙岩市敏虹生态养殖有限公司,污水管道进入废弃煤洞,污染地下水。 

  新罗区 

  水、气 

  被举报对象为龙岩市雁东生物科技有限公司、龙岩市敏虹生态养殖有限公司。 1.龙岩市雁东生物科技有限公司,是一家年处理约10万头病死猪的无害化处理厂。通过国家企业信用信息公示系统查询,股东非大吉村汤*忠和雁石镇党委书记吴*煌。 根据福建省环保厅《关于进一步做好违规项目环保清理整顿工作的意见》文件精神,该公司建设项目未纳入《建设项目环境影响评价分类管理名录》,区环保局不要求该公司办理环评审批手续,直接纳入正常管理。该公司已在区农业局进行备案并办理动物防疫条件合格证。 现场检查时,该公司锅炉燃烧烟气通过烟囱高空排放,生产过程中高温炉采用半封闭运行,烟气处理设施正在设计。主要恶臭产生源为生产废水,废水使用塑料桶进行收集,并用斗车等运输工具运送至高温炉内进行回用,不向外排放,未发现污水通过暗管直排九龙江情况,厂区周边无异常气味。 2.龙岩市敏虹生态养殖有限公司,属于限养区,目前存栏4000头。 该公司所处的雁石镇大吉村下厝园山场027林班13大班020050小班未办理相关手续,存在擅自改变林地用途的行为,面积约13亩。 该公司业主于2013年收购了谢*昌猪场(约2600平方米),于2016年与黄*猪场(约4032平方米)进行整合,根据相关文件“化零为整”的工作要求,于20169月完成猪舍升级改造,“突击抢扩建1.6万平方米猪舍”不属实。 现场检查时,污水处理设施正常运行,养殖废水通过管道收集后,经干湿分离机、沼气池、储液池、工程处理设施处理后通过沟渠流入猪场下方鱼塘用于鱼类养殖。运输沟渠未进入猪场下方两处废弃煤硐, 

 

  

  

  

  

  

  部分属实 

  1.强化整改落实。由区环保局督促龙岩市雁东生物科技有限公司于2017720日前完成烟气处理设施整改工作。 2.严格依法查处。由新罗森林公安牵头,雁石执法大队、雁石林业站配合,联合对龙岩市敏虹生态养殖有限公司未经审批擅自改变林地用途的违法行为进行立案查处。(因占用林地面积较大,目前仍在测量核定中,待测量认定完毕后将根据林业相关法律予以处罚) 3.强化监督检查。新罗区人民政府将落实“一岗双责”,责成相关单位履行环保监管职责,雁石镇严格落实属地管理责任,加大对相关企业的日常巡查、监管力度,确保企业污染防治设施正常运行。 

    

  6 

  7834 

  龙岩市永定区凤凰街道办为永定区政府所在地,书院居委会系凤凰街道下属辖区,区政府下文指出该辖区为禁养区,且需实施定点屠宰。王*正一家在书院居委会通往广东大埔的县道旁,私自宰杀肉牛15年,周边皆为居民,距离永定河100米,废水经灌溉渠进入永定河;宰杀后的蒸煮牛皮牛骨以及存放牛皮牛骨散发大量臭气,污染环境,影响居民生活。王*兴一家在书院居委会通往广东大埔的县道旁,私自饲养、宰杀生猪10余年(与王*正一家相距20米),养猪场面积400平米,规模约300头,因前段时间清理,停止饲养和宰杀一段时间,5月以后又开始饲养和宰杀生猪,生产废水流入永定河,污染河水和地下水,影响居民用水安全;猪粪猪尿的恶臭污染大气,居民常年门窗紧闭;宰杀生猪通常在凌晨3-4点,噪音影响居民睡眠。 

  永定区 

  水、气、噪音 

  1.*正在其住宅附属物内设有屠宰点,地处永定区通往广东大埔县路旁城乡结合部,屠宰点面积50㎡,平均每日从外面收购一头牛进行宰杀。该屠宰点建有三个蓄水池和沉积池,废水排进水池进行沉淀后将杂物粪便捞出运往自家菜园做肥料,未将废水经灌溉渠直接进入永定河;宰牛后将牛骨进行熬煮,之后将牛皮等收拾干净,再用水将现场冲洗干净,现场附近没有处理异味的设施,因此会残留少量异味,对5米以内的2户居民生活会造成一定影响。因该屠宰牛行为未纳入永定区定点屠宰规范政策之内,目前对乡村零散私自宰牛行为没有处罚依据。 2.*兴养殖场,位于禁养区,于20173月关停清场。但近期王*兴违规私自复养生猪,总养生猪8头,养殖场面积168㎡。该场有少量猪尿水排出,但养殖场距离永定河一千余米,并不存在大量污水流入永定河、污染河水和地下水的现象。 

  部分属实 

  1.凤城街道已责令王*正暂停宰牛行为,要求615日前购置喷雾除味设施及消毒药水、除味剂等,规范宰牛行为,做到宰牛清场后立即进行消毒除味,不对附近居民造成不利影响,否则将依法依规给予严肃处理。 2.凤城街道已责令王*兴立即关停生猪养殖场,于615日前将8头生猪全部处理,今后不得再复养生猪。 3.凤城街道因其生猪养殖巡查不到位造成复养,约谈2人。 4.凤城街道将进一步加强巡查监管,压实巡查监管责任,强化巡查不到位的问责追责,防范复养生猪行为发生。一旦发现复养行为,将依法依规给予严肃处理。 

  约谈2 

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